الإتحاد الأوربي نحو الاندماج الشامل
مقدمة
يعتبر الاتحاد الأوربي ابرز تكتل جهوي على الصعيد العالمي كما يمثل احد الأقطاب الاقتصادية الكبرى:
ماهي مراحل تكوينه؟
ما أبرز المقومات التي ساعدت على اندماج دوله؟
ما أبرز مظاهر هذا الاندماج وما حصيلته؟
أين تتجلى اهم تحديات هذا التكتل؟
I- مراحل تكوين الاتحاد الأوربي
1-1- مر الاتحاد الأور بعدة مراحل
مع نهاية الحرب العالمية الثانية خرجت دول اوربا جد متأزمة حيث فقدت زمام السيطرة على الاقتصاد العالمي في الوقت الذي زادت حدة التنافس بين قوتين جديدتين لاتحاد السوفياتي والولايات المتحدة الأمريكية) ولمواجهة هذا الوضع تعددت المطالب للتعاون بين الدول الأوربية وفي هذا الإطار تم تكوين المجموعة الأوربية للفحم والفولاذ سنة 1951 من طرف ست دول وهي فرنسا- ايطاليا -المانيا الغربية – ودول البنيلوكس الثلاث بهدف تسهيل تبادل الفحم والفولاذ. وفي 1957 اقدمت نفس الدول على توقيع معاهدة روما وبموجبها تم تأسيس المجموعة الاقتصادية الأوربية من اجل تقوية التعاون وذلك بإلغاء الرسوم الجمركية ووضع سياسة فلاحية مشتركة وحرية مرور الأشخاص والبضائع ورؤوس الأموال ...وخلال هذه المرحلة تم انتخاب برلمان اور بي وتوحيد جواز السفر وتوقيع اتفاقية شنغن، والفصل الوحيد. في سنة 1992 تم التوقيع على معاهدة ماستريخت حيث أصبح هذا التكتل يحمل اسم الاتحاد الأور ومن أبرز أهدافه توحيد السياسة الخارجية والاجتماعية والأمنية واقرار الاتحاد الاقتصادي والاعلان عن مشروع العملة الموحدة الذي دخل حيز التنفيذ سنة 2002 واحترام مبادي الحرية والديمقراطية وحقوق الأنسان...
2- تم اندماج الدول الأوربية تدريجيا
في سنة 1957: تأسيس المجموعة الاقتصادية الاوربية من طرف دول فرنسا وايطاليا والمانيا الغربية وهولندا وبلجيكا واللكسمبرغ
في سنة 1973: انظمت بريطانيا وايرلندا والدنمارك
في سنة 1981: انضمت اليونان
في سنة 1986: انضمت اسبانيا والبرتغال
في سنة 1995: انضمت النمسا والسويد وفنلندا
في سنة 2004: انضمت عشر دول شرق واربا
في سنة 2007: ر انضمت رومانيا وبلغاريا
في سنة 2013: انضمت كرواتيا ليصبح مجموع دول هذا الاتحاد 28 دولة
لينخفض العدد الى 27بعد انسحاب إنجلترا
. II مظاهر اندماج دول الاتحاد الأوربي
1 - اقتصاديا :
فلاحيا: وضع سياسة فلاحية مشتركة سنة 1962 استهدفت الرفع من الانتاجية وتحسين وضعية الفلاح وتحقيق الأمن الغذائي
صناعيا: انجاز العديد من المشاريع المشتركة ابرزها مشروع طائرات الايرباص والوكالة الاوربية للفضاء لصناعة معدات غزو الفضاء تجاريا :خلق سوق موحدة بفضل حرية تنقل الافراد والسلع و الغاء الحواجز الجمركية و التنسيق في مجال التبادل مع الدول الأجنبية زيادة على أهمية المبادلات التجارية البينية
ماليا:تداول عملة موحدة (الأورو) سنة 2002 بهدف جعلها رمزا لوحدتهم ومواجهة الهيمنة التي يفرضها الدولار الأمريكي على المبادلات التجارية العالمية
-2 اجتماعيا: الى جانب حرية تنقل الافراد وتوحيد جواز السفر ، فبإمكان المواطن الاور بي التسوق من بلدان أخرى كما أن الاتحاد الأوربي يقدم المساعدة للفئات المتضررة كالفلاحين ويساعد الشباب على استكمال دراستهم وهو يحارب الاقصاء الاجتماعي ويؤكد على المساواة
- 3 مجاليا:
تقسم دول الاتحاد الاور حسب درجة اندماجها الى: - قلب الاتحاد الأوربي (الميكالوبول) ـويضم الدول المؤسسة وهي تمثل مركز الاتحاد ثم الهوامش المندمجة وتضم جنوب ايطاليا واسبانيا والبرتغال واليونان..... وهي تابعة للمركز وأخيرا الهوامش في طور الاندماج وتضم الدول المنضمة للاتحاد مند 2004
III – عوامل اندماج دول الاتحاد الأوربي
- جغرافية : الانتماء الى نفس القارة الامر الدي يسهل عملية التواصل الى جانب الموقع المتميز لا وربا والتوفر على مؤهلات متكاملة.
- تاريخية: معايشة شعوب اوربا للعديد من الأحداث كالحربين العالميتين وأزمة 1929
. - سياسية: رغم تباين الأنظمة السياسية إلا أن دول الاتحاد الأوربي تحترم مبادئ الديمقراطية.
اقتصاديا:تتبع دول الاتحاد الأور مبادي الرأسمالية المتمثلة في حرية الملكية والمبادرة الحرة والمنافسة.
بشريا: تتجاوز ساكنة الاتحاد الأوربي 500 مليون نسمة وهي تتميز بارتفاع الدخل الفردي ومعدل الحياة ونسبة التعلم وضعف نسبة البطالة والقدرة الكبيرة على الاستهلاك
تنظيميا :تتوفر دول الاتحاد الأور على مجموعة من المؤسسات تساعد على بلوغ اهدافه وتتمثل في :
البرلمان الأوربي:الذي يساهم في التشريع وتقديم الاستشارة
المجلس الأوربي: يحدد التوجهات الكبرى
مجلس الوزراء: يقرر السياسات المشتركة.
اللجنة الأوربية:تقترح التوجهات الكبرى وتنفد السياسات المشتركة
محكمة العدل: تراقب القوانين
البنك المركزي:المراقبة المالية واصدار العملة الموحدة.
IV- حصيلة اندماج دول الاتحاد الأور
- فلاحيا: يساهم الاتحاد الأوربي بحصص مرتفعة من الإنتاج العالمي للحبوب والشمندر والبطاطس والكروم ويتوفر على قطيع ضخم من الماشية يجعله دلك احد ابرز مصدري المنتجات الفلاحية في العالم
- صناعيا: يحتل الاتحاد الأور مراتب متقدمة بالنسبة للعديد من الصناعات كالسيارات والطائرات ومعدات غزو الفضاء والصناعات الكيماوية و الميكانيكية.
تجاريا: يهيمن الاتحاد الأوربي على نسبة مهمة من المبادلات التجارية العالمية (المرتبة الأولى) فضلا عن ضخامة إنتاجه الفلاحي والصناعي وأهمية أسطوله التجاري وإبرام العديد من الاتفاقيات مع دول العالم كما ان المبادلات التجارية بين دوله جد قوية تتجاوز أحيانا %80 بفضل إلغاء القيود الجمركية وسهولة مرور البضائع ورؤوس الأموال.
-V التحديات التي تواجه الاندماج الشامل للاتحاد الأوربي
- التباين الاقتصادي والاجتماعي:
يتضح ذلك من خلال توزيع معدل الدخل الفردي الذي يبلغ لذي البعض أكثر من 30 ألف دولار واقل من 10 ألف دولار لذي البعض الأخر، ويمكن التمييز بين ثلاث مجموعات:
الدول ذات الاقتصاد القوي والدخل الفردي المرتفع كفرنسا وألمانيا، وبلدان أوروبا الشمالية والمشكلة لمركز الاتحاد الأوربي
الدول ذات المستوى المتوسط:مثل إيطاليا وإسبانيا وتشكل الأطراف المندمجة
دول ذات مستوى ضعيف: مثل بلدان اوربا الشرقية والممثلة للأطراف في طور للاندماج
- ضعف القدرة التنافسية لبعض الصناعات خاصة صناعة الإعلاميات
- تعدد الأطراف المتنافسة: الى جانب الأقطاب الاقتصادية الرئيسة نجد القوى الاقتصادية الجديدة والصاعدة.
- عدم قدرة الاتحاد الأور على مواجهة الأزمات المالية التي تعرفها بعض دوله. وما ترتب على ذلك من انعكاسات اقتصادية واجتماعية.
- عدم تعميم تداول العملة الأوربية الموحدة من طرف جميع دول الأعضاء.
- شيخوخة الهرم السكاني وتأثيرات ذلك على الاقتصاد خاصة قلة اليد العاملة وضعف القدرة على الادخار وكذا ضعف النمو السكاني وبالتالي الحاجة الى اليد العاملة الجنبية.
- عدم اتضاح السيناريوهات المستقبلية للاتحاد الأوربي.
- مشكلة الهجرة والتهديدات التي أصبحت تمس هوية الأوربي
خاتمة: رغم ما يواجه الاتحاد الأوربي من مشاكل الا انه يستمر كنموذج لا براز تكتل عالمي.
تعليقات
إرسال تعليق